imtoken-通州区常务副区长李先侠：金融业已成为北京城市副中心支柱产业

由北京市通州区人民政府指导，《财经》杂志、财经网、《财经智库》主办的“《财经》年会2026：预测与战略·年度对话暨2025全球财富管理论坛”于12月18日至20日在北京举行，主题为“变局中的中国定力”。

12月18日，通州区委常委、常务副区长李先侠在发言中表示，通过坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，北京城市副中心已实现从蓝图到现代化新城的蝶变。

通州区委常委、常务副区长李先侠

李先侠指出，副中心城市框架全面拉开，自2016年以来固定资产投资已突破1万亿元，过去六年年投资超千亿元，连续七年位居北京市第一。地区生产总值今年将突破1600亿元，前三季度增速达10.9%，多项经济指标稳居全市第一。

他介绍，副中心“一河、两区、三镇、一轴、一带、一廊道”的产业格局已逐步形成。运河商务区储备470万平方米产业空间，环球影城年客流超千万人次。作为全球财富管理中心与绿色金融中心，已集聚金融机构480余家，金融业增加值占地区生产总值比重和税收占比均超过10%，成为支柱产业。邮储银行北京分行已落地，华夏银行(600015)、北京银行(601169)总部落户在即。

李先侠强调，副中心生态宜居底色鲜明，创建了全市首个平原地区国家森林城市，PM2.5浓度持续改善。营商环境持续优化，推出“通通办”平台，实现政务服务“一厅集中办理”与京津冀2.7万项事项区域通办。通过“运河优才”计划提供落户、教育、住房等全方位服务，最高给予150万元购房补贴。他表示，副中心正以“一年一个节点”的步伐，朝着中国式现代化城市发展样板的目标迈进，诚邀企业家扎根于此，共享发展机遇。

以下为部分发言实录：

李先侠：尊敬的各位领导，各位来宾，大家中午好！再占用大家一点休息时间，非常高兴与大家相遇在大运河畔、我们五河交汇之处。通州多河富水，水多汇财。今天借助《财经》年会暨全球财富论坛这个活动、这一重大的金融盛事，向大家介绍一下北京城市副中心——这座兼具千年文脉与现代活力的魅力之城。

规划建设北京城市副中心是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的千年大计、国家大事。好多人都问我，能不能通俗地讲一下北京城市副中心到底是怎么定位的？用我们老百姓(603883)的话讲，北京城市副中心是北京市的行政办公所在地，就是我们通常理解的各省的省会，相当于北京市的“省会”。但是我们规划建设的北京城市副中心是一个不一样的省会、不一样的城市，它有自己的特点，比如绿色发展、水城共融、蓝绿交织，这些都有我们自己的特色。进入新时代以来，我们深入贯彻习近平总书记对北京城市副中心的重要指示批示精神，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，用短短十年时间推动北京城市副中心从宏伟蓝图到现代化新城的精彩蝶变。

副中心城市框架已经全面打开，功能品质持续升级。自2016年启动建设以来，城市副中心固定资产投资已经突破了1万亿元，过去六年我们每年投资均超过千亿元，连续七年位居北京市第一。除了行政办公区以外，我们“一河、两区、三镇、一轴、一带、一廊道”的产业空间格局已经逐步形成。“一河”是运河商务区；“两区”包括台湖和马驹桥，这里与亦庄有一个协同区，小米汽车就在我们的协同区里；还有环球影城所在的文化旅游区。“三镇”是宋庄、台湖、张家湾三个特色小镇。“一带”是大运河生态文明带；“一轴”就是东六环入地以后，原来的六环路改造而成的六环公园；“一廊道”就是沿着台马地区一直往东走的智造廊道。现在产业的空间布局已经逐步成形，运河商务区目前已经初具规模，储备了470万平方米的优质产业空间，成为产业集聚的核心载体。世界级旅游目的地正在加速崛起，我们环球影城所在的文化旅游区，今年人流量已经突破了1000万人次，同比增长了10%。环球影城隔壁的湾里商业综合体，将于26号盛大启幕。

三大文化设施已经成为首都文化的新地标，大运河文化旅游景区获评国家5A级旅游景区。我们“十一横九纵”的骨干路网体系已经形成。中国人民大学、北京服装学院通州校区今年已经开学，清华五道口学院明年基本完工，后年将在这边招生。北京第一实验学校等20余所市级优质名校，友谊医院、安贞医院等9家三级以上综合医院先后落地，优质的公共资源在副中心加速集聚。副中心经济实力大幅跃升，产业发展亮眼，地区生产总值今年将突破1600亿元，“十四五”期间年均增速超过6%。今年前三季度GDP增速是10.9%，全年有望保持在10%左右。多项经济指标稳居全市第一，市场主体活力迸发，今年以来规上企业数量同比增长14%，增速居全市第三。先进制造业带动规上工业总产值突破1700亿元，增速全市第一。数字经济规上核心企业新增75家，收入增速保持全市首位。创新动能持续增强，全区高新技术企业突破1200家，市级及以上创新平台、专精特新企业数量保持20%以上增速，累计培育市级专精特新中小企业480家，国家级小巨人企业40家，形成了多点支撑、多元发展的产业新格局。

特别是作为全球财富管理中心与绿色金融和可持续金融中心，近年来副中心将金融活水融入经济发展脉动，集聚银行、证券、保险、基金等金融机构480余家，金融业增加值占地区生产总值比重和税收占比均超过10%，已经成为副中心名副其实的支柱产业。我们邮储银行北京分行作为副中心首家国有大行的一级分行，已于今年6月份成功落地副中心。华夏银行总行的办公楼明年年底也将完工，北京银行近期也将选址落地到运河商务区。这些都将进一步夯实我们金融产业的集聚优势。

副中心绿色发展成效卓著，生态宜居底色鲜明。我们创建了全市首个平原地区国家森林城市，600公里的绿道贯通南北，8个万亩森林组团串联东西。城市绿心森林公园成为全市首个国际国内双认证的全域零碳公园，清华大学金融发展与人才培养基地、中国人民大学通州校区获评全国零碳园区。全国首家绿色价格认证研究中心落地，国家绿色技术交易中心揭牌运行，碳市场各类碳排放权产品累计成交超过1.1亿吨。

生态环境持续向好，今年以来全区PM2.5平均浓度目前是30微克/立方米，同比改善14.8%，森林覆盖率提升到34.62%。我们有西海子公园等37座公园升级为“无界公园”。在今年的联合国气候大会上，北京市凭借城市副中心气候适应性城市的建设项目荣获了C40城市气候领导联盟奖，全国就北京一个城市荣获这个大奖。市民绿色获得感不断增强。

副中心营商环境持续优化，服务效能全面提升。我们始终致力于打造综合成本最低、办事效率最高、行政服务最好的营商环境品牌，让企业真切地感受到副中心温度和副中心速度。创新推出“通通办”企业服务平台，用好市政府赋予的308项市级管理权限，率先在全市实现市、区、街三级政务服务事项“一厅集中办理”，为企业提供政策直享、服务直达、诉求直通的高效便捷服务。携手津冀两地打造区域通办联动圈，覆盖2.7万项政务服务事项，实现企业一地落户、三地受益。全力做好人才服务，构建多层次可持续的人才梯队，出台“运河优才”计划，为各类优秀人才提供落户、子女教育、医疗保健、政务办理等绿色通道服务。多措并举全面解决人才住房问题，对符合条件的人才最高可享受150万元的购房补贴，让天下英才在副中心安心工作、舒心生活。

此外，今年副中心获批了全国要素市场化配置综合改革试点，我们将积极争取更多国家级和市级的支持，切实破除一批阻碍要素自由有序流动的体制机制障碍，不断降低企业制度性交易成本。

各位领导，各位来宾，如今的副中心正在以“一年一个节点、每年都有新变化”的姿态，朝着中国式现代化进程中的城市发展样板目标阔步前行。我们诚邀各位企业家、投资者走进副中心，扎根副中心，在这里施展宏图，成就梦想。我们将以最大的诚意、最优的服务、最强的保障，为各位的事业发展铺路搭桥，与大家携手并肩，共享发展机遇，共赴高质量发展新征程。

最后，预祝本次活动圆满成功，祝愿各位领导、各位来宾、各位朋友事业精进，阖家幸福，身体健康！谢谢大家！